商城县赤城街道积极探索“红色小院”微治理平台,实施“三心联动”工作法,将矛盾化解在萌芽状态,为县域街道安全和谐稳定提供了可复制推广的经验。       宣传“走心”,纠纷预防在初。立足预防,在辖区24个“红色小院”开展普法讲座,让群众近距离接受法治教育,营造遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。一是固定时间宣传。街道平安办、派出所、司法所工作人员每月下沉小院,进行普法宣传;每月邀请一次法院、检察院法律专家下沉街巷,答疑解惑居民法律问题。二是明确重点宣传。政法干部利用周末和空闲时间下沉社区,对《合同法》《婚姻法》《民法典》等与居民关系密切的法律,有针对性地开展宣传。三是多种方式宣传。利用“主题党日活动”“普法进社区”等方式,开展全方位、多角度、深层次宣传解读。今年以来,各社区累计开展法律讲座40余次,开展普法类主题党日40余次,普法进社区20余次,进一步优化了依法办事法治环境。
       说事“暖心”,纠纷防治在早。“红色小院”让居民“话有地方说,苦有地方诉,理有地方评”,近距离解决群众急难愁盼问题。一是建立“说事队伍”,确保居民说事“有人办”。在组织架构上,建立了由驻社区干部为网格指导员,社区两委班子成员为网格长,网格员和党员群众共同参与的矛盾调解小组,重点解决辖区牵扯部门多、处理难度大的矛盾纠纷;在工作落实上,选取有公心、有热心,办事细心、让人放心的“四心”党员在小院处理难度较小的矛盾纠纷,让群众“说事”有人办。二是畅通“说事渠道”,确保居民说事“有法办”。坚持“线上+线下”综合施策。在线上,用好居民微信管理群,鼓励居民通过线上反映问题;在线下,通过网格长定期走访、网格员每日巡格、收集居民诉求,建立问题台账和清单,开辟了“民生信箱”和“民情黑板”,畅通居民“说事”的渠道。三是完善“议事程序”,确保居民说事“有意愿”。按照“群众—红色小院—社区—街道”的步骤,引导有诉求和矛盾纠纷的居民有理有序解决问题,以闭环程序提高群众满意度。2023年以来,小院共协商议事230余次,“有事到小院”已逐步成为常态。
       解事“贴心”,纠纷化解在小。在“红色小院”设立“板凳课堂”,通过“聊”家常的方式,营造轻松愉悦氛围,详细掌握群众的心声,了解实际困难和需求,切实把社区居民的矛盾纠纷在“红色小院”里化解,把困难在“红色小院”里解决。一是邻里亲情相互说。聚焦常见的婚姻、家庭、情感、邻里关系等一般矛盾纠纷,组织当事人在小院里讲清来龙去脉,弄清问题事实和争议焦点,由热心群众及社区干部从情、理、法角度对矛盾双方进行耐心疏导调解。二是志愿服务温情说。对反复性的矛盾,由辖区“五老”发挥人熟、地熟、情况熟的优势,与发生矛盾纠纷的群众面对面交流,把矛盾纠纷摆出来,大家评、大家议、摆事实、讲道理、排怨气,以感情化矛盾、以温情解纠纷。三是调解力量专门说。协调法院、检察院、司法局和律师事务所工作人员进“红色小院”,涵盖法律咨询、未成年人保护及人民调解工作,确保居民遇到矛盾纠纷第一时间得到专业的法律支持。一年来,法律工作人员参与的涉及环境整治、邻里纠纷、建房矛盾、住户借贷、路灯安装等民生类矛盾纠纷64件,并已依法依规全部办结,就地解决率100%。

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