今年以来，罗山县紧盯基层治理关键环节，坚持打好减负赋能组合拳，把破解“小马拉大车”问题同基层减负、强基固本等工作贯通起来、一体推进，勾勒提升基层治理质效的生动画卷。
一是健全基层治理权责清单，为“大车”卸载。实施“一支队伍管执法”“政务服务就近办”“县乡协同事项联办”三项改革，先后向乡镇下放政务服务事项150项，村级33项；下放综合行政执法权乡镇73项，街道59项；完善“基层吹哨、部门报到”等工作机制，依托基层治理平台上报“三个闭环”内事项8240个，已办结7817个，办理“吹哨”事项292件次。破解了“看得见管不着”的难题，提升了家门口的政务服务能力。
二是巩固基层治理力量下沉，为“小马”赋能。通过“减县补乡”从县直单位下沉人员580名，举办县乡业务骨干、村党组织书记、“两委”干部等培训班60余期3000余人次；落实“四下基层”制度，广泛开展“大走访”活动，创新“煮茶座谈”“田间板凳会”“五访五问”等走访形式，归纳梳理“急难愁盼”清单68份，产业发展思路176条，谋划民生实事28件，解答政策咨询3600余次。
三是合理推进治理重心下移，让“车马”匹配。建立了县委组织部部务会成员包乡联村制度，“四不两直”深入重点村（社区）开展暗访调研，撰写调研报告8份，下发问题整改提示函14期；深化拓展“双报到”机制，建立“资源、需求、工作”三张清单，形成居民点、社区提、单位接的“双报到”工作模式，协调项目资金80余万元，落实民生服务项目30余个；扎实开展村级组织工作事务、工作机制、综合服务设施挂牌、证明事项规范工作，严格落实村级经费正常增长机制，增强基层治理的能力。