为深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神和党的十九届四中全会精神，认真落实省委十届十次全会、市委五届十次全会部署要求，进一步强化大抓基层、大抓支部、大抓治理的鲜明导向，切实选优派强新一批驻村第一书记，扎实推动驻村工作平稳过渡、顺利交接，就做好全市驻村第一书记轮换工作通知如下：
总体安排
新一轮选派驻村第一书记工作，在建档立卡贫困村、党组织软弱涣散村、艾滋病防治帮扶重点村全覆盖的基础上，向集体经济空壳村、乡村振兴任务重的村适度拓展。2020年1月份启动驻村第一书记轮换工作，月底前完成人员遴选，新任驻村第一书记2月份入村，现任驻村第一书记5月份返回，用3个月时间以老带新，实现新老驻村第一书记有序轮换。
有序开展轮换
各地各单位要坚持人选标准。新任驻村第一书记人选应具备《关于选派机关优秀干部到村任第一书记工作的实施意见》(信组通〔2015〕80号)文件规定的基本条件，注重选派政治坚定、作风扎实、能力突出，敢于负责、勇于担当、善于作为的优秀年轻干部，决不能降格以求。严格选派程序。新任驻村第一书记遴选工作，遵循民主、公开、自愿、择优原则，严格按照个人报名、单位组织人事部门资格审查、单位党组(党委)提出初步人选、与同级党委组织部门沟通人选、单位党组(党委)集体研究决定、报同级党委组织部门审核六个环节开展。注重有序衔接。在新老驻村第一书记交接期间，现任驻村第一书记对驻村工作负总责，新任驻村第一书记密切配合。
强化管理服务
各地各单位要严格日常管理。新任驻村第一书记任期为2—3年，驻村期间原则上不得换人。组织部门、乡镇党委和选派单位要持续履行好管理责任，督促新老驻村第一书记坚持每周“五天四夜”在村工作，严格执行考勤和请销假制度。要采取实地检查、暗访督查、电话抽查、微信核查等方式，对新老驻村第一书记在岗履职情况开展督查，及时通报督查结果。加强教育培训。组织部门要会同农业农村局、扶贫办开展新任驻村第一书记任前培训，有针对性地组织学习中央、省委、市委关于基层党建、脱贫攻坚、集体经济、乡村振兴、基层治理等方面政策规定、工作部署，帮助他们明确职责任务、提升履职能力、增长实践本领。强化服务保障。市县两级要把驻村第一书记专项资金、工作经费、驻村补助等费用纳入财政预算，按照专项资金市派每人每年不低于20万元、县派每人每年不低于10万元，工作经费市派每人每年不低于2万元、县派每人每年不低于1万元的标准，予以充分保障。进一步完善关爱激励驻村第一书记的政策措施，保障住宿办公条件，定期安排健康体检，帮助解决生活工作等方面实际困难，确保驻村第一书记安心驻村、专心帮扶。
加强组织领导
驻村第一书记轮换工作在市委选派机关优秀干部到村任第一书记工作领导小组统一领导下进行。市县分级负责，分别组织开展本级驻村第一书记遴选、培训、交接等工作。各县区要紧跟节奏，与市级保持同频共振、步调一致。要压实工作责任。各县区党委要高度重视驻村第一书记轮换工作，摆上重要日程，周密安排部署，精心组织实施。市县选派办要加强统筹协调，改进方式方法，扎实推动各项工作有序有效开展。选派单位要认真组织动员，加强思想引导，从严择优选派，按照“干部当代表、单位做后盾、领导负总责”的要求，严格落实帮扶责任，充分发挥后盾作用。各县区各单位要统筹协调、密切配合，合力做好新老驻村第一书记交接工作，确保驻村各项工作衔接有序、后劲有力。要加强督导问效。组织部门要采取专项调研、随机抽查等方式开展督导，了解掌握各级党委履行主体责任、部署推动工作、解决困难问题情况，选派单位落实帮扶责任、发挥后盾作用情况，及时加强工作指导、发现解决问题、总结推广经验。要把选派驻村第一书记工作作为地方党委和选派单位党组(党委)履行党建主体责任的重要任务，纳入党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，倒逼责任落实、任务落实。要营造良好氛围。要加强正面宣传和舆论引导，利用报纸、广播、电视、网络、微信等媒体，全方位、多角度、深层次宣传选派驻村第一书记工作的重要意义、创新举措、有效做法和积极效果，深入挖掘、大力宣传驻村第一书记优秀典型和先进事迹，在全社会营造驻村第一书记受尊重、受理解、受支持、受重用的浓厚氛围，让广大驻村第一书记焕发热情、鼓足干劲，在基层一线安心安身、建功立业。