固始县在第二批主题教育中，深入贯彻落实“四下基层”工作制度，扎实开展党组织和党员“双报到”工作，推动人员下沉、资源下沉、服务下沉，以党员干部的主动赢得社会各界的互动，为群众托起“稳稳的幸福”。
社区“吹哨”，列出“急难愁盼”。6个街道党工委统筹谋划，建立“社区党组织—功能型党支部—网格党小组—红色楼栋长”四级党建网格组织体系，把党的领导伸入“神经末梢”，实现党的声音“一键直达”，群众心声“同步上传”。社区党组织按照扶贫解困、就业促进、教育助学、社会保障等类型对收集的问题分类梳理，精准分析，形成“需求清单”，向报到的党组织和党员“派单”。
党员“应哨”，答出“幸福清单”。创新包联服务，将报到的党员编组、设岗、定责，开展认人、认亲、认事“三认”活动，每名党员至少认领1个服务岗位，定期走访群众、办实事。充分发挥报到的党组织的优势，以居民“点单”、社区“派单”、联盟单位“接单”的方式，发挥作用，服务群众。县直各党组织结合自身特点，通过“双报到”延伸工作触角，如县公安局经侦大队党支部、禁毒大队党支部到报到社区开展防电信诈骗、禁毒知识宣讲活动；县政务服务中心党支部在报到社区开展“送政策进社区、送服务进家门”活动，社区居民坐在家中就能享受到精细化、优质化政务服务。
双向“评哨”，竖起“榜样标杆”。县委组织部统一制定《固始县党员到社区报到介绍信》，列出报到党员爱好特长、志愿提供服务项目。社区党组织建立积分卡，实行积分管理制度，对报到的党员在社区的表现实行一事一记动态管理。根据在职党员参与社区活动的积分情况，由街道党工委进行总结表彰。实行双向反馈制度，对无故不参与社区活动的在职党员，由社区向党员所在党组织发函提醒。县直党组织积极与社区沟通，定期了解本单位党员现实表现，并在系统内定期通报，共同加强党员的教育管理，推动发挥先锋模范作用，促进基层治理。